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明。
“ 其 四， 善 在 ‘ 利 在 当 代， 功 在 千 秋’。 建 强 大 水 师， 不 仅 为 征 高 句 丽， 更 可 护 卫 我 朝 万 里 海 疆， 威 慑 海 外 诸 国， 保 障 南 方 海 贸 畅 通， 其 利 无 穷。 改 良 军 械， 亦 可 惠 及 全 军， 提 升 我 大 唐 整 体 军 力。 即 使 未 来 东 方 战 事 有 变， 此 等 建 设 亦 是 固 国 强 兵 之 本， 绝 非 徒 耗 国 力。 至 于 西 抚 北 防 之 策， 更 是 着 眼 于 当 前 实 际， 以 最 小 代 价 维 持 边 疆 稳 定， 为 东 线 聚 力 创 造 条 件。 此 策 若 行， 非 独 一 时 之 功， 实 为 子 孙 万 代 之 利 也！**” 她将《平边策》的益处拔高到“利在当代，功在千秋”的层面，强调了其长远战略价值，使其超越了单纯的军事征服意义。
武媚娘一气呵成，从大势、技术、务实、长远四个维度，对《平边策》进行了全面而深刻的肯定。她的分析，条理清晰，逻辑严密，引经据典却又紧扣实际，既展现了卓越的政治见识，也完全契合帝后当前“巩固权威、建功立业”的内在需求，更巧妙地将李瑾的策略与皇帝推崇的“新政”、“实学”捆绑在一起，使其获得了意识形态上的正当性。她虽在帘后，但这一番“善哉”之论，其分量之重，剖析之深，立场之鲜明，已足以让殿中任何一位重臣都无法忽视，更难以轻易驳倒。
更重要的是，她 在 皇 帝 尚 未 明 确 表 态 之 前， 便 以 皇 后 之 尊， 公 开、 有 力 地 表 达 了 对 李 瑾 及 其《 平 边 策》 的 鼎 力 支 持。 这无疑是在向整个朝堂释放一个无比强烈的政治信号： 帝 后 二 圣， 在 此 重 大 国 策 上， 立 场 高 度 一 致； 李 瑾 此 策， 已 获 得 了 来 自 垂 帘 之后 的 最 高 背 书。 任何反对者，在提出异议时，都不得不掂量一下，自己将要面对的，不仅是提出策略的李瑾，更是帘后那位心思缜密、言辞犀利、且深受皇帝倚重的皇后，乃至是帝后一体的共同意志！
武媚娘话音落下，紫宸殿内再次陷入寂静，但这次的寂静，与先前因震撼而产生的沉默截然不同。这是一种充满了复杂计算、权衡利弊、以及暗流汹涌的寂静。许多官员，尤其是那些原本就倾向于支持开拓、或与李瑾政见相近的，眼中已燃起兴奋的火光。皇后如此明确的支持，让他们看到了此策被采纳并推行的巨大可能。
而长孙无忌、褚遂良等人的脸色，则阴沉得几乎能滴出水来。他们最担心的事情发生了。皇后不仅没有如他们暗中期望的那样保持沉默或谨慎观望，反而以如此强势、如此有理有据的姿态，公开为李瑾站台！这等于是在“二圣”框架下，为《平边策》提前加注了无可匹敌的政治筹码。他们若想反对，难度将呈几何级数增加。褚遂良的手在袖中微微颤抖，几次想要出列，却又强行忍住。他知道，此刻贸然反驳皇后那番无懈可击的“四善”之论，绝非明智之举。
皇帝李治静静地听着皇后条分缕析的“四善”，眼中的光芒越来越亮，最后化为一抹深深的赞许与释然。皇后所言，几乎完全说中了他的心思，甚至比他想的更加透彻、周全。有了皇后这番公开而有力的支持，他心中的天平彻底倾斜。他不再犹豫，朗声开口，声音中带着压抑不住的激赏与决断：
“ 皇 后 所 言， 深 得 朕 心！ 李 卿 此《 平 边 策》， 皇 后 已 为 朕 与 诸 卿 剖 析 明 白。 其 策 宏 大 而 务 实， 新 颖 而 老 成， 既 承 太 宗 皇 帝 未 竟 之 志， 又 开 我 朝 万 世 之 新 局， 更 与 当 前 朝 政 新 风 相 得 益 彰！ 此 等 良 策， 若 不 深 议 细 究， 择 善 而 行， 朕 与 皇 后， 何 以 对 列 祖 列 宗， 何 以 对 天 下 臣 民？”
皇帝此言，等于正式肯定了皇后的评价，并将《平边策》拔高到了“继承先志、开创新局、契合新政”的至高地位。反对的声音，被彻底压制在了萌芽状态。
“着令！” 皇帝提高了声调，斩钉截铁，“ 即 刻 将 李 瑾 所 奏《 平 边 策》， 明 发 中 书 门 下、 政 事 堂、 并 兵 部、 工 部、 户 部、 将 作 监、 司 农 寺 等 有 司， 令 其 详 加 研 议， 各 就 所 司 职 掌， 于 十 日 内 呈 报 具 体 实 施 细 则 与 所 需 支 持！ 此 事， 由 李 瑾 总 其 纲， 诸 有 司 协 力 ！ 朕 与 皇 后， 静 候 佳 音！**”
“臣等遵旨！” 殿中响起山呼般的应和。许多官员，尤其是兵部、工部的官员，已摩拳擦掌，跃跃欲试。
李瑾躬身领命，心中波澜微起，但面上依旧沉静。他知道，最关键的第一步已经迈出，而且迈得异常顺利。这固然得益于《平边策》本身的分量，但皇后在帘后那一声石破天惊的“善哉”以及随后鞭辟入里的“四善”之论，无疑是决定性的推手。这不仅是策略上的支持，更是政治联盟在关键时刻最有力的彰显。
垂帘之后，武媚娘微微调整了一下坐姿，目光透过纱帘，扫过殿中神色各异的群臣，最后落在躬身领命的李瑾身上，嘴角几不可察地弯起一丝极淡的弧度。
“ 后 曰 善 哉”—— 这 一 声， 不 仅 定 了 朝 议 的 基 调， 更 是 在 “ 二 圣 临 朝” 的 新 格 局 下， 明 确 宣 告 了 她 对 帝 国 未 来 最 重 要 战 略 方 向 的 深 度 参 与 与 强 力 主 导。** 经此一议，她在军事国策领域的话语权，已然确立。而李瑾与她的同盟，也在这“善哉”声中，变得更加牢不可破，并正式涉足帝国最高、也最敏感的武功领域。
朝会散去，《平边策》引发的波澜，却刚刚开始向整个帝国的军政系统扩散。一场围绕着未来国运的宏大博弈与建设，就此拉开了序幕。