第(1/2)页
贞观二十六年的盛夏，长安城笼罩在一片令人昏昏欲睡的燠热之中。然而，皇城之内，尤其是紫宸殿与两仪殿之间流转的政事与人心，却比这天气更加灼热、也更加暗流汹涌。“二圣临朝”的新格局，在最初月余的试探、适应与表面平静后，其深层的影响与博弈，正如同地壳下涌动的岩浆，开始寻找着释放与喷薄的裂隙。皇后武媚娘端坐垂帘之后，以其日益精熟的政务处理能力和皇帝毫无保留的信赖，将帝国的日常行政机器运转得越发顺畅高效，其个人权威与对朝政的影响力，也随之水涨船高。然而，无论是皇帝、皇后，还是朝堂上嗅觉敏锐的重臣们都清楚， 内 政 的 稳 固 与 高 效， 固 然 是 国 家 根 本， 但 真 正 能 够 为 一 个 朝 代、 一 位 帝 王 甚 至 一 位 摄 政 者 烙 下 不 朽 印 记 的， 往 往 是 对 外 的 赫 赫 武 功 与 开 疆 拓 土。 尤其对于新近确立“二圣”名分、仍需进一步巩固无上权威的帝后而言，一次辉煌的对外胜利，其政治意义无可估量。
皇帝李治的身体，在盛夏的精心将养下，已基本恢复日常理事的能力，只是精力终究大不如前，难以承受长期、高强度的军国重务操劳。他内心深处，未尝不存着效仿父皇太宗皇帝，建不世之功以彪炳史册的雄心。然而，去岁那场几乎夺去他性命的风疾，如同悬顶之剑，时刻提醒着他身体的极限。他需要有人能够替他运筹帷幄，将这份潜在的雄心，转化为切实可行、且胜算颇大的战略规划。
皇后武媚娘同样在思虑此事。垂帘听政，虽已确立其政治地位，但在“女主”身份仍备受传统士大夫暗中非议的当下，若能辅佐皇帝取得一场重大的对外军事胜利，无疑将极大地堵住悠悠众口，并将她的政治声望推向一个全新的、更加稳固的高度。然而，她对具体军务，尤其是大规模远征的统帅、后勤、战术等细节，终究不如对民政那般熟稔。她需要一双能够洞察全局、精通军略、且绝对忠诚可靠的“眼睛”和“手臂”，来为她、也为皇帝，绘制这幅宏伟的武功蓝图。
这个“眼睛”和“手臂”的人选，几乎不言自明。 同 中 书 门 下 三 品 李 瑾， 不 仅 是 “ 实 学” 新 政 的 旗 手， 更 是 在 “ 督 行 实 务” 过 程 中， 深 入 接 触 过 边 镇 防 务、 军 械 制 造、 粮 秣 转 运 等 军 事 相 关 事 务 的 能 臣。 他 的 思 维 方 式 务 实 而 富 于 远 见， 常 有 出 人 意 表 却 又 切 中 要 害 的 见 解。 更 重 要 的 是， 他 是 帝 后 二 人 最 核 心 的 政 治 盟 友 之 一。 由他提出一份系统性的对外战略，再合适不过。
李瑾自然也洞悉了这微妙的政治气候与帝后的期待。事实上，关于未来帝国的对外战略，尤其是如何解决太宗皇帝晚年耿耿于怀、数次亲征却未能竟全功的 高 句 丽 问 题， 以 及 如 何 应 对 西 北 吐 蕃 的 崛 起 与 北 方 草 原 民 族 的 潜 在 威 胁， 他心中早已有了一套超越时代的、系统性的思考。这并非一时兴起的狂想，而是基于他“格物所”多年来对四方地理、物产、军情的持续收集分析，对“实学”成果（尤其是航海、军械、工程）军事化应用的推演，以及对历史经验教训的深刻总结。他一直在等待一个合适的时机，将这份思考化为正式的“ 平 边 策” 呈 于 御 前。** 如今，“二圣临朝”格局初定，帝后皆有建功立业以固权威的内在需求，而国内经过数年“建言十二事”的推行与休养生息，府库渐丰，民心稍安，正是将战略构想付诸朝议、乃至未来付诸实施的最佳时机。
七月初一，大朝。紫宸殿内，虽然撤去了前几月因皇帝畏风而设的厚重帷幔，但御座之侧那架紫檀木座屏与月白素纱垂帘，已成为殿中固定的陈设，无声地宣告着“二圣”的存在。朝会议罢几项紧要的漕运、盐政事务后，李瑾出列，手持一卷装帧精美的奏疏，朗声道：“陛下，皇后殿下，臣有 本 奏， 事 关 国 家 边 防 大 计， 四 夷 长 久 之 安。 臣 不 揣 冒 昧， 谨 以 平 生 所 学 所 思， 草 拟《 平 边 策》 一 疏， 恭 呈 御 览， 伏 乞 圣 裁。**”
“平边策”三字一出，殿中气氛为之一凝。许多官员，尤其是武将和熟悉边事的文臣，精神都是一振。自贞观后期以来，对外大规模用兵已相对减少，朝廷重心多在内部治理与巩固既有疆土。如今这位以“实学”、“新政”闻名的新贵宰相，竟然率先提出了系统的“平边”方略，如何不引人瞩目？长孙无忌、褚遂良等人也微微蹙眉，目光锐利地看向李瑾。
“李卿有何良策，但说无妨。” 御座上，皇帝李治坐直了身体，眼中流露出浓厚的兴趣。垂帘之后，武媚娘的身影似乎也微微前倾。
“谢陛下，皇后殿下。” 李瑾展开奏疏，但并未完全照本宣科，而是以清晰有力的声音，开始陈述其核心思想：“臣闻， 国 家 虽 安， 忘 战 必 危。 太 宗 文 皇 帝 在 日， 扫 灭 群 雄， 四 夷 宾 服， 开 亘 古 未 有 之 盛 世。 然 树 欲 静 而 风 不 止。 东 有 高 句 丽， 占 我 汉 四 郡 旧 壤， 恃 险 负 隅， 屡 抗 王 师， 实 为 东 方 心 腹 之 患； 西 有 吐 蕃， 崛 起 高 原， 其 主 松 赞 干 布 虽 逝， 然 其 国 力 日 增， 屡 侵 吐 谷 浑， 窥 我 河 湟， 乃 西 陲 肘 腋 之 忧； 北 有 薛 延 陀 余 部 及 新 兴 之 回 纥 等 部， 时 叛 时 服， 如 野 草 燎 原， 需 常 加 戒 备。 此 三 者， 形 势 不 同， 故 当 其 策 亦 当 有 别。”
他首先点明了当前帝国周边最主要的三个战略方向与潜在对手，定性清晰。
“然， 用 兵 之 道， 在 于 知 己 知 彼， 在 于 因 势 利 导， 更 在 于 以 己 之 长， 攻 彼 之 短。” 李瑾继续道，声音提高了几分，“我大唐之 长， 在 于 国 力 雄 厚， 人 口 繁 庶， 文 化 昌 明， 更 在 于 陛 下 圣 明， 朝 政 清 明， 新 政 卓 有 成 效， 府 库 渐 盈， 此 为 用 兵 之 本。 而 我 大 唐 之 新 长， 尤 在 于 ‘ 实 学’ 勃 兴， 格 物 之 技 日 新 月 异， 可 转 化 为 强 军 利 器 与 胜 战 之 道！”
他巧妙地将“新政成效”、“实学成果”与对外用兵的潜力挂钩，为后续的具体策略提供了理论和物质基础。
“故臣之《平边策》，其要有三，曰 东 定、 西 抚、 北 防， 而 贯 穿 其 中 者， 乃 一 个 ‘ 新 ’ 字。**” 李瑾开始进入核心部分。
“其一， 东 定 高 句 丽。 高 句 丽 倚 山 临 海， 城 坚 池 深， 气 候 苦 寒， 太 宗 时 数 征 未 能 尽 全 功， 非 战 之 罪， 实 因 其 地 理 与 后 勤 之 难。 故 再 征 高 句 丽， 不 可 再 循 旧 辙， 必 须 出 奇 制 胜， 多 路 并 进， 长 期 消 耗。 臣 之 策 有 四：**”
“一， 大 力 发 展 海 军， 建 强 大 舟 师。 利 用 我 朝 改 良 之 海 船， 组 建 专 司 渡 海 作 战 与 运 输 之 水 师。 未 来 征 高 句 丽， 可 以 水 师 载 精 兵， 自 登 州、 莱 州 出 海， 避 开 辽 西 陆 路 险 阻 与 高 句 丽 重 兵 防 线， 直 接 在 高 句 丽 腹 地 沿 海（ 如 大 同 江 口、 汉 江 口） 登 陆， 开 辟 第 二 战 场， 与 陆 路 大 军 形 成 东 西 夹 击 之
(本章未完,请翻页)