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第85章 百官皆称善

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贞观二十五年的夏秋之交,长安城在溽热与骤雨的交替中,迎来了对“建言十二事”前两条政策——“劝农桑薄赋徭”与“广言路杜谗言”——为期近半年推行的首次阶段性检验。朝野的目光,从最初的质疑、观望、争论,逐渐转向了实际发生的变化与数字。那些从二十个试点州县陆续传回的奏报,从四方汇集到司农寺、户部、御史台乃至两仪殿御案上的各类文书,以及悄然在市井坊间、官员私邸中流传的见闻与议论,都开始勾勒出“新政”实施后的第一幅真实图景。
进入七月,各地夏粮陆续入库。朝廷派往试点州县的巡察御史、司农寺专使的密奏,与地方州县的正式考课奏报,如同百川归海,汇聚于长安。七月十五,中元节后的大朝,便成了检验成果、论功行赏(或罚)的关键场合。太极殿内,文武百官肃立,但许多人的脸上都带着难以掩饰的期待、紧张,或好奇。连一向沉静的长孙无忌、褚遂良等人,眉宇间也多了几分凝重。皇帝李治高坐御座,手中把玩着一份奏报,神色间看不出喜怒,但目光扫过殿中时,隐约带着一丝审视与期待。
朝议开始不久,皇帝便示意司农卿出列,汇报试点地区夏粮收成与“劝农桑”政策施行情况。
司农卿手持笏板,声音洪亮,显然有备而来:“陛下,臣奉旨,汇总关内、河南、河东、河北四道二十个试点州县夏粮收成及新式农具推广情形。截至六月底,二十州夏粮  总  产,  较  去  年  同  期  平  均  增  加  一  成  有  余,  其  中  推  广  新  式  农  具  较  为  彻  底  的  华  州、  同  州、  怀  州、  卫  州  等  八  州,  增  产  更  是  达  到  一  成  半  至  两  成!  而  同  期  此  二  十  州  因  水  旱  虫  灾  导  致  的  减  产  面  积,  较  往  年  亦  有  所  下  降,  据  地  方  奏  报,  新  式  钢  犁  翻  地  更  深,  筒  车  灌  溉  及  时,  对  抗  旱  能  力  确  有  提  升。”
增产一到两成!在农业时代,这是一个相当可观的数字!殿中顿时响起一片低低的惊叹和议论声。许多官员,尤其是出身农桑大族的,自然明白这个数字意味着什么——更多的粮食,更稳定的收成,更少的饥荒风险。
“然,”  司农卿话锋一转,“亦非全然顺遂。其中幽州、易州等地,因去岁冬雪不足,今春又逢小旱,虽推广新器,然水源匮乏,增产不甚明显。另有沧州、德州二地,上报增产数据与巡察御史暗访所获,差距较大,已着有司核查是否存在虚报。  但  总  体  而  言,  新  式  农  具  之  效,  已  得  初  步  验  证,  尤  其  在  水  土  条  件  相  对  较  好  之  地  区,  效  果  显  著。  至  于  赊  购  农  具  之  情  形,  二  十  州  共  计  赊  出  各  类  新  式  农  具  三  万  余  件,  契  约  履  行  平  顺,  暂  未  发  现  大  规  模  强  迫  或  勒  索  情  事,  御  史  台  接  获  相  关  投  诉  仅  十  余  起,  多  为  细  节  纠  纷,  已  责  成  地  方  妥  善  处  置。”
成绩是主要的,问题也存在,但可控。这番汇报,客观中带着肯定,让人难以辩驳。
接着,户部尚书出列,汇报“薄赋徭”相关情况。“陛下,自正月诏令颁行,严禁擅征杂税、滥发徭役以来,御史台及各道按察使共查处地方  擅  立  名  目  加  征  赋  税  案  十  七  起,  涉  及  县  令、  主  簿  等  官  员  二  十  余  人,  已  依  律  黜  落  治  罪,  并  追  缴  赃  款,  退  还  百  姓。  去  岁  受  灾  十  余  州  县  的  ‘  庸’  役  减  免  亦  已  落  实。  地  方  工  役  公  示  与  备  案  制  度,  在  大  部  分  州  县  得  以  推  行,  虽  偶  有  因  突  发  急  务  事  后  补  报  者,  但  鲜  有  再  敢  公  然  违  令  滥  征  者。  据  各  地  反  映,  今  春  以  来  民  间  对  徭  役  的  怨  声  与  抵  触,  较  往  年  同  期  有  所  减  少。  当  然,  地  方  公  用  钱  粮  因  此  更  显  紧  张,  尤  其  是  支  付  必  要  工  役  酬  劳  一  项,  确  实  造  成  不  小  压  力,  需  朝  廷  后  续  予  以  支  持。**”
打击了贪腐,减轻了民负,但也带来了新的财政压力。汇报同样实事求是。
最后,由新任知匦使(负责铜匦事务,由中书省、门下省各派一名郎中担任)出列,汇报“广言路,杜谗言”政策试行数月来的情况。这是最受关注,也最令人忐忑的部分。
“陛下,自三月  铜  匦  设  立  以  来,  光  顺  门  外  四  匦,  累  计  收  到  各  类  投  书  一  千  二  百  余  封。”  知匦使的声音略显紧张,毕竟这是前所未有的新事物,“其中,  青  匦(  言  政  事  得  失  与  进  献)  约  四  百  封,  多  为  士  子、  乡  绅  所  献  诗  赋  策  论,  亦  有  对  地  方  施  政  的  具  体  建  言;  丹  匦(  言  朝  政  得  失)  约  三  百  封,  内  容  涉  及  朝  廷  各  项  政  令、  官  员  风  评  等,  其  中  不  乏  尖  锐  批  评;  白  匦(  申  冤)  约  四  百  余  封,  多  为  陈  诉  田  土、  婚  姻、  债  务  及  官  司  冤  抑;  黑  匦(  告  天  文  秘  谋  等)  不  足  百  封,  内  容  多  荒  诞  不  经。”
他顿了顿,继续道:“  依  照  规  程,  我  等  会  同  御  史  台  御  史,  对  所  有  投  书  进  行  了  初  步  筛  查。  对  于  明  显  荒  诞、  毫  无  实  据  的  攻  讦  或  诬  告(  约  占  一  成),  已  予  以  存  档  备  查,  未  予  上  报。  对  于  有  一  定  内  容  或  线  索  的  投  书,  已  分  类  整  理,  其  中  涉  及  地  方  官  员  不  法  或  重  大  事  项  的  一  百  余  封,  已  移  交  御  史  台  或  相  关  部  门  进  行  正  式  调  查。  目  前  已  有  三  十  余  起  调  查  完  结。**”
所有人的心都提了起来。调查结果如何?
“  经  查  证  属  实  或  部  分  属  实  者,  共  十  五  起。”  知匦使提高了声音,“  其  中,  查  实  并  处  置  州  县  官  员  贪  墨、  枉  法、  欺  压  百  姓  案  八  起,  涉  案  官  员  十  一  人,  已  被  革  职  拿  问;  纠  正  地  方  错  判  冤  狱  三  起,  四  人  得  以  平  反;  此  外,  还  通  过  投  书  线  索,  发  现  并  制  止  了  两  起  地  方  豪  强  勾  结  胥  吏  侵  占  官  田  的  企  图。  对  于  查  证  属  实  的  有  功  投  书  人,  已  按  规  给  予  了  相  应  的  金  帛  赏  赐  或  荣  誉  性  褒  奖。”
“  而  经  查  证  属  于  明  确  诬  告、  且  造  成  一  定  恶  劣  影  响  的,  共  两  起。”  知匦使语气转厉,“  一  起  为  长  安  市  井  无  赖,  因  私  怨  诬  告  一  名  低  品  官  员  贪  污,  导  致  该  官  员  被  暂  停  职  务  接  受  调  查,  名  誉  受  损;  另  一  起  为  洛  阳  一  名  被  罢  黜  的  胥  吏,

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