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开 谗 路 也！”
他激烈反对铜匦，认为其破坏现有官僚体系、损害朝廷威严，并必然导致诬告泛滥，扰乱朝政。
“至于奖诚惩诬，” 褚遂良继续道，“ 说 来 容 易， 行 之 极 难！ 何 为 ‘ 诚’？ 何 为 ‘ 诬’？ 有 些 事 情， 真 伪 难 辨， 各 执 一 词。 若 轻 易 奖 赏， 恐 纵 容 投 机； 若 动 辄 反 坐， 又 会 寒 了 真 正 有 冤 屈 而 言 词 或 有 过 激 者 之 心。 此 中 分 寸， 如 何 把 握？ 最 后 恐 怕 又 是 权 臣 借 机 打 压 异 己 的 工 具！ 而 强 化 御 史 台 追 查 流 言， 更 是 危 险！ 流 言 如 风， 来 去 无 踪。 若 授 权 御 史 深 文 周 纳， 以 言 论 治 罪， 则 人 人 自 危， 钳 口 不 言， 与 ‘ 广 言 路’ 之 旨 岂 非 背 道 而 驰？ 此 三 策， 名 为 杜 谗， 实 则 可 能 酿 成 更 大 的 谗 害 与 党 争！ 陛 下 不 可 不 察！**”
褚遂良的质疑同样尖锐，直指政策执行中的模糊地带与潜在风险，认为可能适得其反，成为新的斗争工具，并导致言论压制。
褚遂良话音落下，韩瑗、来济等官员纷纷出言附和，强调现有言路已足，增设铜匦弊大于利，需慎重。许多中层官员也面露忧色，担心自己成为匿名举报的目标。
面对激烈的反对，许敬宗正欲反驳，皇帝却将目光投向了李瑾：“李卿，你曾言‘建言十二事’需有周全之策以防弊，对此三策，尤其是褚卿所虑，你有何见解？”
李瑾知道，皇帝这是要他再次扮演“解决问题者”的角色。他出列，先向褚遂良微微躬身：“褚侍中老成谋国，所虑深远，臣亦深以为然。铜匦之设、奖惩之度、追谣之权，若处置不当，确有可能滋生新弊，甚至背离初衷。”
他先肯定对方忧虑的合理性，缓和气氛，然后话锋一转：“然， 因 有 弊 而 不 为， 非 治 国 之 道。 前 番 流 言 伤 人、 扰 乱 朝 纲 之 祸， 殷 鉴 不 远。 若 不 建 立 更 加 畅 通、 规 范 且 有 保 障 的 言 路， 不 以 法 制 严 惩 恶 意 构 陷， 则 类 似 之 事 恐 将 层 出 不 穷， 耗 费 朝 廷 无 数 心 力 于 内 耗， 亦 使 忠 直 之 士 寒 心 裹 足。”
他点明了问题的紧迫性与不改革的危害。
“故臣以为，” 李瑾继续道，语气沉稳，“许侍郎所奏三策，方向可取，然需加以 补 充 与 完 善， 以 堵 漏 洞， 防 流 弊。 关 于 铜 匦： 其 设 立 之 本 意， 在 于 补 现 有 言 路 之 不 足， 而 非 取 代。 可 明 确， 凡 属 官 方 正 常 职 权 范 围 内、 可 通 过 现 有 渠 道 解 决 的 事 务， 应 鼓 励 人 们 先 行 按 制 上 报。 铜 匦 主 要 用 于 那 些 确 实 受 到 阻 挠、 或 事 关 重 大 而 现 有 渠 道 难 以 反 映 的 情 况。 同 时， 可 要 求 投 书 者 尽 量 署 名（ 可 用 化 名， 但 需 有 基 本 身 份 信 息 以 便 必 要 时 核 实）， 并 对 匿 名 无 据 的 攻 讦 性 投 书， 进 行 初 步 筛 选 与 核 实， 不 经 易 上 达 天 听 或 交 有 司 处 置， 以 减 少 无 谓 骚 扰。 掌 匦 官 员 的 选 任 与 监 督， 需 格 外 严 格， 可 由 御 史 台 派 员 参 与 监 督 开 匦 过 程。”
他对铜匦的使用范围、署名要求、初步筛选和监督机制进行了补充，试图减少其滥用可能。
“关于奖诚惩诬之度，” 李瑾看向褚遂良，“褚公所虑‘真伪难辨’，确是难点。臣以为，可引入 初 步 核 查 与 分 级 处 理 机 制。 对 于 投 书 内 容， 不 是 立 刻 定 性 奖 惩， 而 是 先 由 专 人（ 如 掌 匦 官 会 同 相 关 部 门） 进 行 初 步 的 事 实 核 查 与 情 理 分 析。 对 于 明 显 荒 诞 不 经、 毫 无 实 据 的 诬 告， 直 接 存 档 备 查， 不 予 受 理， 但 也 不 立 刻 反 坐（ 避 免 阻 吓 真 正 有 顾 虑 的 上 书 者）。 对 于 有 一 定 线 索、 可 能 涉 及 官 员 不 法 或 重 大 弊 政 的， 则 按 程 序 移 交 御 史 台 或 有 关 部 门 正 式 立 案 调 查。 只 有 在 调 查 结 果 明 确 证 实 为 恶 意 构 陷， 且 造 成 严 重 后 果 时， 方 适 用 ‘ 反 坐’ 重 罚。 对 于 经 查 证 属 实 的 有 益 建 言 或 有 力 揭 发， 再 行 公 开 嘉 奖。 如 此， 既 体 现 朝 廷 重 视， 又 避 免 滥 赏 滥 罚。**”
他提出了“初步核查、分级处理、调查定性后再奖惩”的流程，试图解决执行中的模糊性问题。
“关于御史台追查流言，” 李瑾最后道，“ 关 键 在 于 界 定 ‘ 流 言’ 的 范 围 与 标 准。 不 能 泛 泛 而 谈， 更 不 能 以 言 入 罪。 臣 以 为， 御 史 台 追 查 的， 应 是 那 种 明 显 针 对 朝 廷 重 臣、 皇 室 成 员， 内 容 涉 及 谋 逆、 贪 墨 等 重 大 罪 名， 且 在 一 定 范 围 内 广 为 传 播、 已 对 朝 局 稳 定 或 个 人 名 誉 造 成 实 质 损 害 的 恶 意 谣 言。 且 追 查 必 须 依 法 进 行， 有 迹 可 循， 不 能 搞 牵 连 株 连。 同 时， 御 史 台 自 身 也 需 接 受 更 严 格 的 监 督， 防 止 其 滥 用 此 权。”
他严格限定了御史台追查的范围和标准，强调依法依规，并加强对其自身的监督。
李瑾的补充和完善，试图在鼓励进言与防止滥诉、追查谣言与保障言论之间寻找平衡点，并建立更清晰的操作规程和监督机制。虽然不能完全消除反对者的疑虑，但至少让许多中立官员觉得，这政策并非全然不可行，且有防范措施。
皇帝李治听完，沉吟片刻，缓缓道：“褚卿所虑，乃老成之言；李卿所补，乃务实之策。 广 言 路， 不 可 不 为； 杜 谗 言， 亦 不 可 不 严。 然 操 作 之 法， 确 需 慎 之 又 慎。 着 政 事 堂， 以 许 敬 宗 所 奏 三 策 为 基， 参 酌 李 瑾 补 充 之 意， 并 考 虑 褚 遂 良 等 人 之 谏， 细 化 规 程， 尤 其 是 铜 匦 管 理、 投 书 核 查、 奖 惩 标 准 及 御 史 台 权 限 边 界， 务 求 明 晰 可 行， 防 止 流 弊。 议 定 后， 颁 行 试 行。 此 事， 由 许 敬 宗 主 持， 李 瑾、 御 史 大 夫 协 助。**”
皇帝最终拍板，原则通过，但要求进一步细化，并指定了由许敬宗主持、李瑾协助（实为提供完善思路）、御史大夫参与的班子，平衡了各方势力，也确保了政策能朝着相对可控的方向推进。
一场关于“广言路，杜谗言”的激烈朝争，暂时告一段落。但所有人都知道，这仅仅是开始。铜匦能否真的设立起来，设立后又将收到怎样的投书，会对朝局产生何等影响，都是未知之数。然而，一股试图打破信息垄断、规范言论监督、抑制恶意攻讦的新风，已在这早春的朝堂上，悄然刮起。立政殿中的武媚娘，也在等待着这份旨在“畅通言路、稳定朝局”的新政，能为她带来怎样的信息与力量。